С января 2019 года мы все оказались на «Чистой планете», которая на 10 лет получила в Брянской области статус регионального оператора по обращению с ТКО
Теперь в их компетенции все этапы работы – от вывоза мусора до устранения нелегальных свалок. Одновременно с этим подрос мусорный тариф, а частный сектор Новозыбкова перешел на новый способ сбора и график вывоза ТКО.
Мнения потребителей услуги разделились. Чтобы узнать, что думают горожане о нововведениях, «Маяк» объявил горячую линию.
Еще одно новшество января — услуга по обращению с ТКО получила в квитанции новую строку, выделившись из строки «Содержание жилья», и перешла из жилищной в коммунальную. Это повлекло за собой и изменение схемы, по которой рассчитывался платеж. Если раньше в многоэтажных домах за основу брался квадратный метр, то теперь расчет производится, исходя из количества проживающих. А вот жители частного сектора и раньше платили по количеству душ. В какой-то степени это правильно, поскольку мусор – продукт жизнедеятельности человека. И вместе с тем, уравнивать всех тоже не совсем справедливо, ведь вряд ли можно сравнивать объемы мусора, которые производят жители городских квартир и частного дома при условии, что сжигание мусора на территории домовладения по правилам благоустройства строго-настрого запрещено.
На сегодня для жителей новозыбковских многоэтажек и частного сектора плата за «обращение с ТКО» составляет 89,11 рублей за одного человека в месяц. И если в прошлом году у жителей многоквартирных домов отдельной «мусорной» строки не было вовсе, то жители-частники платили за вывоз и захоронение около 40 руб. за каждого живущего в доме. При этом, тариф на обращение с мусором остается в Брянской области на сегодня одним из самых низких в ЦФО. Для сравнения, во Владимирской и Костромской областях каждый житель многоквартирного дома ежемесячно платит по 118 рублей, в Липецкой и Тульской — 119 рублей, в Рязанской — 107 рублей, а в среднем по России — 120-130 рублей. Вместе с тем: Москва – 90 рублей в месяц с человека, Санкт-Петербург – 85,38 руб.
Горячая линия, проведенная редакцией, показала, что именно величина тарифа волнует новозыбковцев больше всего — из 47 полученных звонков 40 касались размера платы.
С нового года тариф за вывоз мусора устанавливается Управлением государственного регулирования тарифов по Брянской области по согласованию с ОАО «Чистая планета», имеющим лицензию. В тариф заложены затраты на транспортировку мусора, размещение мусора на полигоне и его захоронение, оплата работы платежных агентов, уплата НДС и прибыль регионального оператора – менее 8 %, а также инвестиционная составляющая.
Проще говоря, мы должны задуматься о будущем планеты, и за экологию для потомков голосовать рублем уже сейчас. Вот только большинство жителей едины во мнении, что на сегодняшний день ничего не изменилось, а плата уже подросла, что для семей, члены которых получают «минималку» или чуть больше, а также для пенсионеров — сумма значительная.
Подспорьем может стать раздельный сбор мусора. «Мы сейчас налаживаем механизм сбора. Уже проведена работа с уличкомами, которым разъяснено, когда будет приезжать передвижной приемный пункт, предназначенный для раздельного сбора ТКО. Человек может отсортировать, например, бумагу, картон, пластиковые бутылки, сдать их в мусоровоз по весу и получить за это деньги. Ознакомиться с перечнем сдаваемого сырья и расценками можно на нашем сайте», — пояснили в ООО «Управляющая компания».
Еще один вопрос, который тревожит жителей многоэтажек: строка «Обращение с ТКО» выделилась из «Содержания жилого помещения», вот только плата за содержание уменьшилась не на сумму тарифа в пересчете на количество проживающих, а на меньшую?». В отделе администрации города прокомментировали: «С января изменилась норма накопления на человека, если раньше она составляла 0,8 куб. м, то с 2019 года — 2,03 куб. м, кроме того, подорожала и сама услуга».
У многих горожан вызвал нарекания и так называемый норматив потребления — 2,03 куб. м, правда, не все разобрались, что речь идет о годовом показателе. Если покопаться в сложных расчетах с учетом плотности и иных тонкостей, получается в среднем 0,466 тонны в год или 466 кг. Это чуть больше 38 кг в месяц, или 9 кг в неделю, проще говоря, 1-2 ведра. Не так уж и много. Галина Шестакова, эколог горадминистрации: «Сейчас мы проводим зимние контрольные замеры, которые потом будут использованы при дальнейшем расчете норм накопления ТКО. Первый раз такая работа проводилась департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области в 2017 году».
Заложниками тарифа оказались те, чьи родственники прописаны, но на самом деле по разным причинам в доме или квартире не проживают. По информации Аллы Сидоренко, руководителя РИРЦ г. Новозыбков, студенты, военнослужащие, граждане, работающие в других городах, должны подтвердить свое отсутствие, например, справкой с места учебы или работы, и тогда будет сделан перерасчет. А вот тем, кто прописан по одному адресу, а владеет недвижимостью по другому, по словам представителя ОАО «Чистая планета», нужно будет подтвердить, что в пустом объекте не изменяются показания счетчиков, например, на свет и воду, в этом случае платить дважды тоже не придется. Для этого собственникам надо обратиться в ОАО «Чистая планета» или в РИРЦ по ул. Вокзальная,1, или в Центр обслуживания клиентов филиала «Брянскэнергосбыт» ООО «Газпром энергосбыт Брянск» по ул. Рошаля,15 (в зависимости от того, какой платежный агент указан в левом верхнем углу на квитанции об оплате). Однако горожане уже начали заявлять о своем нежелании платить, ведь речь идет о подушевом расчете, а в пустом доме и «души» нет.
Были среди звонивших, в основном это жители частного сектора, и те, кто платить не собираются вовсе. В любом случае, минимальное количество отходов есть у каждого, а значит, нарушать правила обращения с отходами или правила благоустройства города все же придется, ведь сжигать мусор или утилизировать его на территории домовладения нельзя, как и выбрасывать в непредусмотренных местах. Штраф в этом случае может составить от 1 до 2,5 тыс. рублей. Сослаться на самостоятельный вывоз на полигон тоже не получится, этот факт вы должны подтвердить платежными документами.
Максим Черных, заместитель директора по экологии ООО «Управляющая компания»: «Раньше транспорт заезжал на полигон, и мы могли, выписав квитанцию, принять ТБО. Сейчас система изменилась. Мы принимаем только тот транспорт, прибытие которого согласовано «Чистой планетой». Поэтому руководству предприятий и частникам следует позаботиться о заключении договора».
А вот на сайте «Чистой планеты» есть разъяснение для всех жителей: так как договор с регоператором является публичным, а жители обязаны его заключить, то регоператор имеет право обратиться в суд с требованием о понуждении жителя к заключению договора. При этом задолженность по договору будет формироваться с момента начала оказания услуги.
Тем, кто живет в многоэтажках, беспокоиться не следует, договор будут заключать ТСН или Управляющая компания, которая обслуживает дом, а вот «в отношении жителей частного сектора планируется заключение договоров на оказание услуги по обращению с ТКО через публичную оферту. Порядок таков: в средствах массовой информации размещается текст договора, по итогам первого месяца оказания услуги по обращению с ТКО Регоператор рассылает всем потребителям этой услуги квитанции на оплату, факт оплаты по квитанции означает автоматическое подписание договора, размещенного в СМИ».
«Мусорный» тариф привел к раздору между жителями многоэтажек и частного сектора: к одним машина приезжает каждый день, а к другим — раз в неделю, а платить приходится одинаково. С другой стороны, жители многоэтажек возмущены тем, что приходится ждать машину, а «частники» оставили пакет и ушли. Галина Шестакова: «В многоквартирных домах вывоз осуществляется ежедневно в связи с разницей в количестве проживающих жителей и как следствие в разнице объемов образующихся отходов. Одна точка сбора в частном секторе рассчитана в среднем на 10-15 домов, количество проживающих примерно 25-60 человек. В то время как одна точка сбора отходов в многоэтажной застройке рассчитана на 4-6 многоэтажных домов, где количество проживающих примерно 400-500 человек».
Кстати, новый способ сбора ТКО устраивает далеко не всех «частников». Часть звонивших довольны нововведением, поскольку не надо ждать машину, утром выставил пакет – и день свободен. Большая часть, напротив, недовольна свалками, которые стали образовываться на улицах. К тому же мусорные пакеты разрывают безнадзорные животные, и места складирования, как в принципе и улицы, выглядят неопрятно.
Максим Черных: «Вместе с водителем по маршруту ездит дворник. С собой – лопата, метла, грабли. Он обязан убрать 3 метра вокруг места складирования. За этим мы строго следим и даже применяем меры взыскания к тем, кто плохо выполняет свои обязанности. Выставлять мусор следует до 8.30. Машина производит забор с 9.00 до 17.00».
Люди пенсионного возраста сетовали на необходимость приобретать недешевые пакеты, в то время как раньше можно было выносить мусор в емкостях. В ООО «Управляющая компания», которая обслуживает жителей частного сектора, пояснили, что жители могут по прежнему выставлять мусор в ведрах и баках, которые после вывоза ТКО будут оставлены на месте сбора мусора, и хозяева смогут их забрать.
Еще один волнующий жителей вопрос: «Будут ли при таком размере оплаты бесплатно вывозить растительные остатки и строительный мусор, который раньше запрещалось выбрасывать в контейнер мусоровоза?»
Галина Шестакова: «Растительные остатки и строительный мусор в понятие ТКО не входят. А вот крупногабаритный мусор (к категории КГМ относятся, например, отслужившая мебель, большеразмерная бытовая техника, сантехника — технически в эту категорию попадают предметы, которые не помещаются в стандартный (0,75 м3) бак для вывоза мусора будет вывозиться бесплатно. В частном секторе его следует выносить к месту сбора в день вывоза по графику, а в многоэтажной застройке площадки для вывоза КГМ сейчас определяются».
Часть вопросов, заданных обратившимися на горячую линию, касались мест складирования:
— Я живу на улице Федяева,110, а мусор нужно выносить к дому № 100, до которого метров 200-300. Между домами 101 и 103 как раз есть пустырь, где удобно оставлять пакеты. Ирина.
Максим Черных:
— Мы выехали на место и установили, что от дома № 110 до № 100 расстояние более 100 метров, согласно нормативу это максимально допустимое расстояние, поэтому принято решение определить дополнительное место. Работа с жителями уже ведется.
— Я живу на Зареченской. У нас по нечетной стороне одна точка сбора. Нельзя ли сделать дополнительно. Елена.
Максим Черных:
— На Зареченской, нечетная сторона, определено место сбора — дом № 9. От него до дома № 17 менее 100 метров, что соответствует нормативу.
Несправедливым будет не отметить, что некоторые «мусорные» проблемы связаны с низкой культурой отдельных граждан. Ведь стихийные свалки возникают не сами по себе, а мусор в лес везут совсем не виноватые во всех бедах мусоровозы.
Наталья Михайловна, жительница пер. Интернационального, бьет тревогу:
— У нас на углу пер. Интернационального и ул. Интернациональной — свалка. Люди выбрасывают пакеты с мусором, старые окна, хлам. Машина приезжает в среду, а мусор лежит постоянно. Обращалась в администрацию, пока ничего не изменилось. Обещали повесить видеокамеры. Раньше, мусор выбрасывали на машину, и такого не было.
В администрации города заверили, что на указанной точке будут проведены рейды.
А вот еще, согласно официальным данным, на территории города Новозыбкова насчитывается не менее 330 малых и средних предприятий, но договор на вывоз ТБО с региональным оператором заключен далеко не у всех. Сотрудники магазинов и даже точек общепита предпочитают выносить свой мусор на организованные точки сбора ТКО совершенно бесплатно, при этом не особо заботясь о времени прибытия мусоровоза. В результате с улицы Наримановской вывозятся десятки пакетов с бутылками из-под алкоголя, а хозяева широко рекламируемого заведения продолжают зазывать к себе «любимых» новозыбковцев, под окнами которых складируют свой бесплатный мусор. И это в лучшем случае, в худшем — коробки оказываются в близлежащей лесополосе.
Теперь обязанность бороться со свалками ляжет на плечи регоператора, который, в случае обнаружения стихийной свалки, обязан выявить собственника земельного участка, на котором расположена стихийная свалка, и предложить ему ликвидировать ее. Если в течение 30 дней свалка ликвидирована не будет, то регоператор обязан сам ее устранить, но при этом получает право через суд взыскать понесенные расходы с собственника земельного участка. Этот порядок прописан в Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156.
Совсем скоро офис «Чистой планеты» начнет работу в Новозыбкове, появится здесь и специалист, который в том числе будет указывать на такие мусорные залежи.
На сегодняшний день ясно одно – вопросов у населения много. Понятно, что на введение любого новшества и отработку всех нюансов нужно время, но ведь платить за блага людям приходится уже сегодня.
В Новозыбковском районе мусорная тема тоже на слуху. А совсем недавно вопрос «Об организации деятельности по сбору (в том числе раздельному), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории Новозыбковского района» рассматривался на районном Совете депутатов. Квитанции селяне получили с учетом давно умерших родственников. Представитель ОАО «Чистая планета» прокомментировала, что компания не имела права получать базу данных, согласно закону о защите персональных данных: «У нас был единственный выход — присоединиться к той организации, у которой она есть. Оказалось, что предоставленные сведения не совсем актуальные, они будут уточняться в процессе работы». Платить за тех, кого нет, не придется.
В ходе обсуждения жители пожаловались на то, что с некоторых улиц, например, Москва, Лопатина в Тростани, Первомайская в Синем Колодце мусор не вывозится. Максим Черных пояснил, что мусоровоз оснащен системой Глонасс, и в ООО «Управляющая компания» и в ОАО «Чистая планета» можно отследить все маршруты и остановки машины, а значит, недочеты в работе будут устранены.
Руководством района был затронут вопрос осуществления сортировки ТКО на полигоне МУП «Ратово», которая в данный момент не осуществляется. Алексей Хохлов, заместитель главы администрации Новозыбковского района, отметил, что при передаче полигона в аренду Управляющей компании, она взяла на себя обязательства ввести в эксплуатацию линию по сортировке ТКО, однако она не функционирует. Областной думой рекомендовано разработать «дорожную карту» выполнения мероприятий по ее запуску.
На сегодняшний день на полигоне размещают ТКО из из Новозыбкова и Новозыбковского района, Клинцов, Злынки, Гордеевки и Красной Горы, а также Клинцовского, Злынковского, Гордеевского районов.
