Депутат Новозыбковского горсовета Александр Шупиков: Правила благоустройства для всех обязательны

На территории любого муниципального образования действуют правила благоустройства, которые все жители и юридические лица обязаны выполнять, но не все граждане обращают на них внимание. На одной из страниц в социальной сети пользователи начали обсуждать внесенные в сентябре на сессии горсовета изменения в этот нормативный правовой акт.
Мы обратились за разъяснением ситуации к председателю постоянной депутатской комиссии по городскому хозяйству Новозыбковского городского Совета народных депутатов Александру Васильевичу Шупикову.
— Правила благоустройства Новозыбковского городского округа (до объединения города и района действовали другие правила)утверждены еще в феврале 2020 года решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов от 14.02.2020 № 6-102. В июне того же года была принята поправка, которая обязала собственников индивидуальных жилых домов (частного сектора) благоустраивать прилегающую территорию от начала дома, так называемой «красной линии», до проезжей части для частного сектора. Почему же сейчас люди начали высказывать недовольство по поводу этой нормы?
— Я думаю, что мало кто из жителей округа вчитывается в правила, принятые муниципалитетом. Хотя каждый рачительный хозяин облагораживает участок и старается, чтобы на улице рядом с его домом было красиво. Собственно, последние изменения в Правила (а с момента их принятия уже были внесены три поправки) касались уборки территорий: в каких границах ее необходимо проводить в зависимости от назначения. Например, для строительных площадок границы определены в 20 метров от ограждения строительных площадок по всему периметру (при наличии в этой зоне дороги до края проезжей части дороги), для нестационарных объектов, в том числе торговых павильонов, торговых комплексов, палаток, киосков –- 5 метров от объекта по всему периметру (при наличии в этой зоне дороги –до края проезжей части дороги); для магазинов, аптек, пунктов выдачи товаров, салонов красоты, парикмахерских и иных встроенных частей здания – по ширине занимаемой части здания до края проезжей части дороги; для земельных участков, на которых расположены автозаправочные станции, станции технического обслуживания, места мойки автотранспорта, автозаправочные комплексы, а также въезды и выезды из них, – 20 метров от границы земельного участка по всему периметру, при наличии в этой зоне дороги – до края проезжей части дороги; для рекламных конструкций – 5 метров по периметру, при наличии в этой зоне дороги – до края проезжей части дороги; для зданий, строений, сооружений, земельных участков, находящихся в собственности, владении и (или) пользовании юридического лица, индивидуального предпринимателя: 15 метров от границ земельного участка, который образован или 20 метров от границы зданий, строений, сооружений, в случае, если земельный участок не образован (при наличии в этой зоне дороги – до края проезжей части дороги). То есть внесенные изменения в большей степени направлены на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
— Александр Васильевич, а что касается жителей частных жилых домов?
— Благоустройство территорий индивидуальной застройки предусмотрено разделом 9 Правил. А внесенными поправками оговариваются размеры прилегающих территорий: для индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, — 10 метров по периметру от границы индивидуального жилого дома (в случае, если земельный участок не образован) или 5 метров от земельного участка, предоставленного для его размещения; со стороны входа (въезда) до края проезжей части дороги.
— Кто несет ответственность за благоустройство?
— Ответственными за благоустройство являются: собственники земельных участков, зданий (включая жилые дома), помещений в них, сооружений, объектов благоустройства; управляющая организация, если собственники помещений в жилом доме выбрали такой способ; лицо, за которым объект благоустройства закреплен на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или ином вещном праве; лицо, которому объект благоустройства передан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление; физическое, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Правила являются обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами в границах муниципального образования
— В настоящее время остро стоит вопрос уборки прилегающей и придомовой территории. Многие собственники и жители, проживающие в жилых помещениях, не оформившие право собственности, считают, что никого не касается состояние земельного участка, находящегося в его владении.
— Это не так. За заросшие огороды, складированный мусор на прилегающей и придомовой территории, металлолом существует административная ответственность.Выявлением нарушений правил благоустройства занимаются сотрудники полиции, административная комиссия, которая и рассматривает данные правонарушения, а также принимает решения о наказании.
— А что входит в мероприятия по уборке прилегающих территорий?
— Согласно правилам благоустройства, перечень видов работ по содержанию прилегающих территорий включает в себя содержание покрытия прилегающей территории в летний и зимний периоды, в том числе очистку и подметание, содержание газонов, деревьев и палисадников. В границах прилегающих территорий могут располагаться тротуары, дорожки, палисадники, клумбы и иные зеленые насаждения (за исключением дорог, проездов, и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос), содержание которых является в соответствии с законодательством обязанностью правообладателя.
— Соответствуют ли поправки, принятые в сентябре, действующему законодательству?
— Во-первых, принятие Правил благоустройства – это непосредственная обязанность муниципалитета. И Градостроительный кодекс РФ, и закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и закон Брянской области «О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий» настаивают на этом. Во-вторых, нормативные правовые документы, принимаемые горсоветом, проходят юридическую оценку на разных уровнях, в том числе и прокуратурой.
— Александр Васильевич, куда новозыбковцы могут обращаться по вопросам благоустройства?
— Обращаться следует к главному инспектору отдела юридической и социально-трудовых отношений Наталье Ковалевой по т. 8 (48343) 5-37-36 или в кабинет № 14 городской администрации. Я подчеркну, что главной задачей для нас является ориентация жителей города, собственников, владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков на создание комфортной среды и чистоты в округе.